Это вообще проблема путинской системы управления - безальтернативность. Власть сознательно выкашивает любые альтернативы, пытаясь предотвратить любое несистемное появление у руля. Поэтому, нужно понимать, появление Стрелкова, не санкционированное сверху, стало для режима предельно опасным - появился прецедент, как человек может получить огромный ресурс не из рук власти. Прецедент недопустимый - а потому его следовало искоренить. С одной стороны, такая система создает тотальную зависимость от вышестоящих инстанций и внешне укрепляет вертикаль, но есть и оборотная сторона - застой в развитии и серьезные потрясения в случае нестандартного развития ситуации.