АПН Северо-Запад АПН Северо-Запад
2007-10-04 Борис Вишневский
И кто же спекулянт?

«Очередным спекулятивным мифом, который используется в предвыборной кампании» назвала Валентина Матвиенко распространение информации о том, что зарплата чиновников в Петербурге выше, чем в Москве. «Мы вам покажем статистические данные», - пригрозила губернатор, заявив, что «зарплаты чиновников в Петербурге в расчете на одного жителя самые низкие по всему Северо-Западу». Подобные заявления Матвиенко делает уже не в первый раз – и не в первый раз говорит неправду.

То есть, конечно, можно предположить, что она говорит правду – но тогда придется предположить, что лжет Федеральная служба государственной статистики. Там, наверное, тоже не ангелы работают – но все же в этой сфере до сих пор Росстат сообщал адекватную информацию. А она такова (данные за первое полугодие 2007 года, обнародованы 14 сентября 2007 года, их легко найти на сайте службы): В первом полугодии 2007 года средняя заработная плата в территориальных структурах федеральных органов власти возросла по сравнению с первым полугодием 2006 года на 37.9% и достигла 15 803 рублей в месяц. Поменьше получают в органах местного самоуправления: всего-то 13 692 рубля (в среднем), что на 22.7% выше, чем год назад. Недаром говорят, что МСУ – самая близкая к народу власть. Ну, а самые обеспеченные – чиновники региональных администраций, чья средняя зарплата составляет 23 029 рублей, и за год возросла на 22.9%.

Средняя зарплата по стране за это же период (первое полугодие 2007 года) была 12 439 рубля – нетрудно видеть, что бюрократия обеспечена существенно лучше большинства населения. При этом госслужащие, как известно, пользуются и особой системой пенсионного обеспечения, получая надбавки, дающие им, как правило, возможность безбедно жить на пенсии.

Где работают самые «богатые» чиновники? Если говорить о региональной бюрократии, то выше всего средняя зарплата в Ненецком автономном округе: 59 762 рубля. На втором месте – Ханты-Мансийский АО: 58 525 рублей. На третьем месте – Ямало-Ненецкий АО: 52 019 рублей.

Далее идут Чукотский АО (48 351 рубль), Тюменская область (47 148 рублей), Корякский АО (47 015 рублей), Камчатская область (46 103 рублей) и Сахалинская (44 816 рублей). Все указанные регионы – сырьевые: ресурсов много, населения мало. Наконец, следующая «группа лидеров»: Мурманская область (35 114 рублей), Рязанская (34 805 рублей), Санкт-Петербург (34 722 рубля), Ленинградская область (34 562 рубля) и Хабаровский край (33 554 рубля). При этом Москва - при общем впечатлении о крайне обеспеченной столичной бюрократии - находится только на 16-месте (30 600 рублей в месяц). Помимо уже перечисленных столица уступает Московской (31 895 рублей) и Калининградской (30 607 рублей) областям.

Таким образом, Петербург находится на 11-м месте по стране по уровню зарплаты чиновников, и на 2-м месте по Северо-Западу (после НАО).

Что касается самых «бедных» чиновников, то минимальная средняя зарплата в региональной власти в Дагестане (10 125 рублей), Кабардино-Балкарии (10 740 рублей), Костромской области (10 965 рублей), Калмыкии (11 156 рублей) и Новгородской области (11 930 рублей в месяц).

Наконец, средняя зарплата по Петербургу на данный момент – 15475 рублей, по Ленобласти – 11935 рублей, а по Москве – 21369 рублей. То есть, в Питере чиновники получают 230% от средней зарплаты по городу, а в Москве – только 143%.

Ну, а рассуждения о «зарплате чиновников в расчете на одного жителя» даже и комментировать как-то неудобно. Не бывает в статистике такого показателя. А вот если сравнивать процентные расходы на содержание органов власти, например, в Петербурге и в Москве – то сравнение будет не в пользу Питера. Вот цифры: в первой российской столице на эти цели (раздел «Общегосударственные вопросы») в бюджете 2007 года тратится 43 миллиарда рублей из 829 (5.2% всех бюджетных расходов), а во второй – 19.5 миллиардов рублей из 266 (7.3%)…

В общем, в очередной раз поздравляем, гражданка Матвиенко, соврамши! И кто же использует в предвыборной кампании «спекулятивные мифы»? А, Валентина Ивановна? Не хотите подойти к зеркалу?

Кстати, некоторое время назад губернатор заявляла, что «городу необходимо увеличить количество чиновников». Мол, необходимость увеличения числа чиновников обусловлена ростом размеров городского бюджета, что требует «соответствующего численного и кадрового состава городских чиновников». Прямо-таки замечательная логика. Чем больше городской бюджет – тем больше чиновников нужно иметь в администрации. Может быть, в исполнительной власти процветают «откаты», и те чиновники, что есть сегодня, с «освоением» бюджета уже не справляются, а потому надо привлекать новых? И сколько же тогда чиновников должно работать в федеральном правительстве?

Борис ВИШНЕВСКИЙ, обозреватель «Новой газеты» -

специально для АПН-СЗ