Подписав 6 апреля 2004 года приказ № 229 о предоставлении Управлению ФСБ России по Ленинградскому военному округу полномочий на ведение капитального строительства, директор Лубянского ведомства Николай Патрушев вряд ли желал уничтожить своих подчиненных вместе с семьями. Между тем строящиеся для работников ФСБ дома на Сибирской улице могут в любой момент похоронить своих жильцов под развалинами.
27 сентября 2005 года Правительство Санкт-Петербурга приняло постановление «О проектировании и строительстве жилого дома со встроенными-пристроенными помещениями по адресу: Калининский район, Сибирская улица, участок 1 (южнее дома № 14 по проспекту Мечникова), Сибирская улица, участок 2 (южнее дома № 14 по проспекту Мечникова)».
Городские чиновники во главе с Валентиной Матвиенко, штампуя огромное множество подобных постановлений, совершают одни и те же ошибки, которые действующее законодательство трактует как правонарушения. Если раньше горожане молчали, то теперь они стали чаще консультироваться с опытными юристами, научились собирать доказательную базу, писать заявления в суд и защищать там свои законные права, объединяться в общественные организации и вместе проводить публичные акции протеста, не взирая на лица, звания и прежние заслуги.
Поэтому возмущенные жители Охты, зная о высоких чинах из ФСБ, которые стоят за строительством в их квартале, собрав нужные документы, в конце января 2006 года написали заявление и отправили его в Смольнинский суд. Дело получило № 2-742/06.
Мне удалось прочитать документы, разрешающее строительство. На первый взгляд требования закона выполнены. Однако у активистов общественных организаций и независимых экспертов при более внимательном рассмотрении проектов, разрешений и согласований возникает много вопросов и обоснованных сомнений.
Так, чиновники ссылаются на проект межевания 6713/корр-2005, подготовленный специалистами из ОАО «Ленниипроект». По мнению квалифицированных юристов, представленный документ содержит серьезные нарушения строительных норм и правил.
Во-первых, недостаток территорий для строительства составляет 8550 квадратных метров. Ведь сначала должны быть сформированы земельные участки уже выстроенных зданий, а оставшаяся территория может быть предоставлена для строительства, а не наоборот.
Во-вторых, государственная экологическая экспертиза проекта межевания квартала не проводилась. Хотя согласно ст. 3 федерального закона «Об охране окружающей среды» любое строительство, оказывающее воздействие на окружающую среду, должно осуществляться на основании принципов презумпции экологической опасности и запрещения деятельности, последствия которой непредсказуемы для окружающей среды.
В-третьих, проект не был утвержден уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.
Согласно письму КГА от 9 декабря 2005 года № 1-4-20214/1 временный регламент застройки был разработан ГУ НИИПЦ Генерального плана Санкт-Петербурга. Однако он не прошел общественные обсуждения и не был утвержден в установленном законом порядке. Созданы предпосылки для нарушений требований строительных и санитарных норм.
Постановление правительства без двух важнейших документов - проекта межевания и экологической экспертизы - по мнению жильцов, противоречит действующему российскому законодательству и подлежит отмене. Видимо, поэтому опытные бюрократы в Смольном не решились ставить свою подпись под сомнительным документом.
Но, в ноябре 2006 года Смольнинский суд вынес сомнительное решение в пользу строительства. Хотя, помимо пренебрежительного отношения к закону, есть другие опасности, которые также несут реальную угрозу для жизни и здоровья горожан. Начальник Северо-Западного государственного геологического предприятия «Севзапгеология» А.С. Николаев и его коллега, ведущий геофизик В.И.Пекельный в своем заключении за № 783 от 11 июня 2005 года предупреждают о серьезных геолого-гидрогеологических осложнениях, которые могут возникнуть при строительстве.
Специалисты обозначили два опасных природных фактора. Гидродинамический «связан с близостью к поверхности кровли полюстровского верхнего межморенного напорного ВГ и малой мощностью, а местами и практическим отсутствием верхнего водоупора – лужской морены, что обуславливает образование гидрогеологических «окон»», куда попадают все проектируемые дома. Величина напоров подземных вод над кровлей водоностного горизонта здесь колеблется от 0,7 до 4,2 метров. По материалам изысканий, наиболее опасная зона в южной части квартала. Здесь купол горизонта на глубине всего 2 метра.
Второй опасный фактор – геодинамический. «Вся восточная часть квартала попадает в пределы «субмеридионального восточного краевого тектонического шва известной региональной Чудово-Парголовской зоны разломов (подробности в Заключении Санкт-Петербургского научного центра РАН № 78 от 29 апреля 1999 года). Вышеуказанный шов пересекается современной активной тектонической зоной северо-западного направления, проходящей через печально знаменитый размыв у площади Мужества». В результате пересечения образовался весьма нестабильный в геодинамическом отношении тектонический узел. В него попадает большая часть проектируемого здания. Раньше здесь был пруд, который осушили благодаря березам, посаженным вдоль берега. Но сейчас здесь переувлажнена почва, у северо-западного угла пятиэтажного дома № 68 по улице Замшина образуются глубокие воронки.
К похожим выводам пришли специалисты городской экспертно-консультативной комиссии по основаниям, фундаментам и подземным сооружениям, доктора технических наук, профессора В.Н.Парамонов и С.А.Кудрявцев, а также их коллега – кандидат технических наук А.Г.Шашкин. В своем техническом заключении № 399/05 от 27 октября 2005 года, утвержденном доктором технических наук, профессором В.М.Улицким, они предупреждают о мощности водоносного горизонта в 20 - 30 метров. Величина напора в 43 квартале изменяется от 2 до 17 метров, увеличиваясь юго-западном направлении. Учитывая, что области питания горизонта расположены в пределах центральной возвышенности Карельского перешейка и Колтушских высот, возможны существенные и незакономерные колебания напоров.
Специалисты считают, что при проведении уплотнительной застройки на данной территории, при бурении изыскательских и водопонизительных скважин возможно вскрытие напорного горизонта. Если начнут рыть транши и котлованы, также возможно уменьшения слоя водоупора. Вскрытие напорного горизонта приведет к выносу песчаного грунта, что угрожает безопасности ранее возведенных здесь зданий. Проект строительства в 43-м квартале, по мнению экспертов, может быть рассмотрен только после разработки и реализации специальных мероприятий, адекватных сложности гидрогеологических условий.
Говоря простыми словами, нас подводят к трагедии с огромным числом человеческих жертв. Трагедия на Двинской улице может показаться пустяком по сравнению с теми, которые могут произойти в Полюстрово.
Похоже, в Смольном уже готовы к возможному разрушению жилых зданий. В июне 2007 года Валентина Ивановна подписала постановление о масштабной реконструкции пятиэтажек в различных кварталах Санкт-Петербурга. Чиновники прямо говорят, что людей выселим силой, старые и ветхие дома снесем, а на их месте построим новые – для местной элиты.
При этом опытные бюрократы заранее готовят для себя «мягкую посадку на запасных аэродромах». Ведь не просто так обитатели бывшего института благородных девиц заговорили о необходимости создания государственной авиакомпании при городском правительстве, якобы, для срочных переговоров с крупными иностранными инвесторами за пределами России.
Мне более-менее понятна логика Валентины Ивановны. Она организовала своему сыну теплое место в известном банке, упаковала его баблом и отправила его жить за границу. Уверен, когда утихнет эстонский скандал, Сергей Матвиенко вернется к своим дружбанам на берега реки Пирита, через несколько лет построит там филиал Рублевки, получит паспорт гражданина Евросоюза и откроет шикарные казино и залы игровых автоматов. Местные законы не запрещают. У наших соседей, которые деньги уважают больше, чем память о погибших, нормы нравственности и разумное законодательство, появится очередной «стратегический инвестор».
Не сомневаюсь, госпожа Матвиенко в тот же день, когда уйдет с поста главы городского правительства, схватит заранее приготовленный чемодан, плюхнется в вертолет с дипломатическими номерами, махнет всем рукой и уедет к сыну. На деньги от глобальной аферы герои нашего времени купят себе элитные квартиры в Москве, загородные дома под Таллинном и скромные особняки в Лондоне. Они создадут совместные фирмы по продаже российской нефти и газа, а в Россию будут летать изредка на встречу с президентом или на заседания парламента. Благо успехи Романа Абрамовича, Андрея Вавилова и Александра Лебедева у всех перед глазами.