АПН Северо-Запад АПН Северо-Запад
2007-01-12 Юрий Нерсесов
Выборы синьора Тюльпанини

Если верить сторонникам принятого 14 ноября «Закона о выборах депутатов Законодательного собрания Санкт-Петербурга», нас ожидает невиданное торжество демократии! Ведь система распределения мандатов, разработанная в XIX веке великим итальянским политтехнологом Империали, до сих пор используется на выборах Палаты представителей заседающего в Риме парламента.

Система и вправду недурная. По предложению синьора Империали, мандаты выдаются путем деления численности избирателей на количество депутатов. Затем их перераспределяют по округам, деля голоса, поданные в каждом округе на выделенные по нему места. Соответствие народному волеизъявлению получается достаточно точно. Например, на выборах 1983 года, правящие христианские демократы получили 32.9% голосов и 35.7% (225 из 630) мест в Палате представителей, а оппозиционные коммунисты соответственно 29.9% голосов и 31.4% (198) мест.

Но к назначенным на 11 марта петербургским выборам триумф итальянской справедливости не имеет ни малейшего отношения. Потому что кроме удачной системы взятой на вооружение римским Центризбиркомом Империали придумал еще одну. Несоответствие распределения реальным результатам выглядело столь очевидным, что ни одна страна до сих пор не рискнула применить подобное. Кроме путинской России в лице Санкт-Петербурга и еще нескольких регионов.

Суть метода описана в пункте 2 статьи 56 закона от 14 ноября. Идея столь могуча, что бьет в голову сильнее самого крепкого самогона:

«Число голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, делится последовательно на числа из возрастающего ряда натуральных чисел (делителей) от двух до 50.  Частные, определенные с точностью до шестого знака после запятой, полученные по всем спискам кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, распределяются в порядке убывания во вспомогательном ряду. Далее определяется то частное, порядковый номер которого во вспомогательном ряду равен 50 (пятидесятое частное). Если два и более частных во вспомогательном ряду равны пятидесятому частному, то сначала из этих частных во вспомогательный ряд добавляется частное списка кандидатов, получившего большее число голосов, а в случае равенства голосов - частное списка кандидатов, зарегистрированного ранее. Количество частных соответствующего списка кандидатов, расположенных во вспомогательном ряду, порядковые номера которых меньше или равны 50, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующий список кандидатов».     

Не поняли? Правильно, для того оно и писалось! Объясняю на примере. Предположим, протащившие новый закон питерские «медведи» во главе с бескорыстнейшим спикером ЗакСа Вадимом Тюльпановым абсолютно честно и без подтасовок получат 11 марта 42% голосов. Пусть второе и третье места займут соответственно мироновцы с 18% и семигинцы с 8%, а замкнут список едва переползшие семипроцентный барьер коммунисты и «яблочники». Разделим количество избирателей на 50 депутатских кресел и распределим места пропорционально как в Думе. «Единой России» достанется 26(52%)мест, «Справедливой России» - 11(22%), «Патриотам России» - 5(10%), и зюгановцам с «фруктами» по 4(8%), что в целом соответствует воле избирателей. Как и в итальянском варианте прошедшие партии получают дополнительные мандаты за счет не преодолевших избирательный барьер.

Однако при таком раскладе большинство у «медведей» выходит слишком шаткое. Поругайся один-два депутата с Тюльпановым и оно испарится! В Москве могут рассердиться и сменить боссов питерской берлоге, чего тем совсем не хочется.

Решение проблемы подсказал удивительно вовремя выползший из гроба призрак старика Империали. Вняв его мудрым советам, «медведи» решили разделить результаты прошедших партий сперва на 2, потом на 3, и так далее, пока от каждого результата не останется 1/50. Полученные числа выкладываются от большего к меньшему, из ряда берется 50 наибольших и определяется, из строчки какой партии сколько взято. Это и есть количество депутатов прошедших по соответствующему списку. Используя таблицу легко подсчитать, что «медведи» получают три дополнительных места, мироновцы остаются при своих, а прочие теряют в пользу тюльпановской братвы по одному мандату.

 

"Единая Россия"

"Справедливая Россия"

"Патриоты России"

КПРФ

"Яблоко"

% голосов

42

18

8

7

7

2

21

9

4

3,5

3,5

3

14

6

2,67

2,33

2,33

4

10,5

4,5

2

1,75

1,75

5

8,4

3,6

1,6

1,4

1,4

6

7

3

1,33

1,17

1,17

7

6

2,57

1,14

1

1

8

5,25

2,25

1

0,88

0,88

9

4,67

2

0,89

0,78

0,78

10

4,2

1,8

0,8

0,7

0,7

11

3,82

1,64

0,73

0,64

0,64

12

3,5

1,5

0,67

0,58

0,58

13

3,23

1,38

0,62

0,54

0,54

14

3

1,29

0,57

0,5

0,5

15

2,8

1,2

0,53

0,47

0,47

16

2,63

1,13

0,5

0,44

0,44

17

2,47

1,06

0,47

0,41

0,41

18

2,33

1

0,44

0,39

0,39

19

2,21

0,95

0,42

0,37

0,37

20

2,1

0,9

0,4

0,35

0,35

21

2

0,86

0,38

0,33

0,33

22

1,91

0,82

0,36

0,32

0,32

23

1,85

0,78

0,35

0,3

0,3

24

1,75

0,75

0,33

0,29

0,29

25

1,68

0,72

0,32

0,28

0,28

26

1,62

0,69

0,31

0,27

0,27

27

1,56

0,67

0,3

0,26

0,26

28

1,5

0,64

0,29

0,25

0,25

29

1,45

0,62

0,28

0,24

0,24

30

1,4

0,6

0,27

0,23

0,23

<…>

 

 

 

 

 

50

0,84

0,36

0,16

0,14

0,14

получено мест

29

11

4

3

3

 

В принципе неплохо, но как говаривал персонаж известного мультика: «маловато будет!» Коли наши косолапые друзья так ценят именно итальянский опыт, рекомендую им систему другого тамошнего политтехнолога - синьора Ачербо. Попав в парламент по списку своего старого соратника вождя или дуче фашистской партии Бенито Муссолини, Ачербо предложил передавать победившей партии сразу 2/3 депутатских мест. Муссолини, распоряжавшийся депутатским большинством даже свободнее, чем Тюльпанов, идею поддержал, и на долгие двадцать лет конструктивная работа законодателей была обеспечена.

 

Наш спикер вполне может последовать его примеру, переименоваться в синьора Тюльпанини и даже присвоить себе титул почетного дундуче. Правда, присущих вождю Италии ораторских и журналистских талантов, он лишен начисто, зато внешнее сходство налицо! Почти как у пенсионера Бунши с царем Иваном Грозным.

 

А чтобы не забывать о бренности всего сущего, стоит повесить у себя над столом известное фото, сделанное 29 апреля 1945 года в деревушке Джулио ди Медзетро. На нем смелый реформатор итальянского парламентаризма болтается вниз головой, не пережив встречи с оппозиционно настроенными избирателями.